7月25日早晨，在咸阳市秦都区人民路恒天广场，牛渭凯一上班就开始查看街面。“老牛，进来喝杯水”“老牛，有个事你给出个主意”……广场的商户见到牛渭凯，热情地打招呼。

人民路位于咸阳市的“白菜心”地段，商户多，住户多。走在人民路上，只见路面干净整洁，沿街门店橱窗内物品摆放整齐。

(资料图片仅供参考)

牛渭凯是人民路街道办事处市容环境卫生管理所副所长。有人说，市容人员和商户是“对头”，牛渭凯却和沿街的商户成了朋友。

“老牛他们让人民路美丽通畅，不仅提升了街道形象，也提升了我们店面的形象。”利郎男装恒天广场店副店长陈倩倩说。

让城市舒适美丽

抓市容环境卫生工作是一门艺术。抓得松了，可能会脏乱差，影响城市形象，引发市民抱怨；抓得紧了，可能会造成工作人员和商户的对立。在人民路街道辖区，道路干净畅通，商户有序经营，市民生活环境舒适，街道办事处工作人员、市民、商户关系融洽。

“只要我们坚持用为群众服务、为商户服务的原则抓市容环境卫生工作，就能得到大家的理解和支持，因为良好的市容环境对大家都好。”牛渭凯说。

4月以来，秦都区开展了城市精细化管理品质提升行动，通过精细化管理提升城市形象，为市民营造良好的工作生活环境。秦都区对流动摊贩、沿街门店按“严禁区、严控区、疏导区”进行分级管理，并采取“721”工作法进行全面治理，即70%的问题用服务手段解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用执法手段解决。

针对道路边宣传内容过时或未经审批的户外广告、牌匾、宣传栏，秦都区对广告牌匾进行规范提升，对影响市容市貌的户外广告、公益宣传栏予以拆除。按照一街一风格，对辖区门头牌匾进行统一规范管理，对一店多牌的予以取缔，对沿街门店橱窗内乱贴乱挂乱画广告的进行清理。

“走在街上，感觉更敞亮、更漂亮了。”市民李军说。

让街道“气血畅通”

非机动车乱停乱放，既破坏城市环境，又影响人们出行，这是许多城市面对的管理难题。

在秦都区的大街小巷，很少见到非机动车乱停乱放。群众自觉地将电动自行车、共享单车等停放在指定区域内。

人民路街道办事处执法队队长罗旭东说：“我们采取疏堵结合的方法。疏，就是规划出非机动车专用的停车区域，方便群众；堵，主要是和共享单车运营企业协作，通过在共享单车上设置电子围栏，使共享单车在停放区外停放时无法锁车。”

城市管理工作繁杂又琐碎，需要管理者耐心细心。罗旭东经常和同事一起走上街头，在违规停放的非机动车上贴“小黄标”，温馨提示群众按规定停放车辆；对多次违规停放者，当面讲清道理。他们还动员沿街企业开放内部场所，让企业员工停放非机动车，尽量把街面的停车区域留给需要的群众。

秦都区加强共享单车治理，严禁在一级道路上的医院、学校、商业体周边乱停共享单车。督促相关单位在医院、学校等院内开辟停车区域，解决人员密集区非机动车停车难、停车乱问题。

“以前，电动车乱停乱放，逛个街都不方便。现在道路畅通了，我下班后经常到街上转转。”天王社区居民程龙说。

让管理更有温度

7月25日傍晚，古渡街道办事处城市管理办公室副主任张广利在丽彩万达广场查看。广场上，一个个崭新的售货亭古色古香。这里，“咸阳集”啤酒音乐节集市正在试运营。

“我们主要查看环境卫生、设施安全等情况，既要保障集市正常运营，还要考虑不能影响周边居民的生活。比如过了晚上10点，就要关闭音乐，以免影响居民休息。”张广利说。

“咸阳集”啤酒音乐节集市运营负责人张明章告诉记者，集市从申报到获批只用了4天时间。“多亏了街道办事处的工作人员，在噪音和油烟治理、环境安全、食品安全等方面给我们指导，主动告知审批流程和注意事项，并帮助联系有关部门办理手续。”

通过开展城市精细化管理品质提升行动，秦都区着力解决当前城市管理不细、作业不精等问题，通过全方位整治和巩固提升，建立规范化、科学化的城市精细化管理长效工作机制，打造整洁、有序、安全的城市环境新形象。

记者张斌峰

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